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县检察院发挥职能 积极构建渔业资源保护长效机制

作者:操震 浏览次数:850 信息来源: 黟县检察院 发布时间:2020-09-07 10:42:39
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为保护黟县渔业资源,维护县域内水域生态,三年来,县检察院立足检察职能,将渔业资源保护作为一项重要工作来谋划,取得了一定成效。

履行行政公益诉讼职责,助推形成渔业资源保护合力。2018年,针对人大代表、人民群众反映强烈的禁渔期、禁渔区电鱼屡禁不止的情况,黟县检察院积极摸排线索,取证固证,于当年6月向黟县农业委员会(现黟县农业农村水利局)发出公益诉讼检察建议,建议其加大执法力度,保护 im体育平台:渔业资源。黟县农业委员会收到检察建议后,积极向县政府汇报,随后县政府牵头召开了全县渔业资源联合执法联席会议,研究出台了《黟县渔业联合执法联席会议制度》,成立了县政府分管领导牵头,各职能单位及各乡镇主要领导组成的渔业联合执法领导小组,从机制上加强了黟县渔业资源的保护力度。同年7月,县农委、县公安局等职能部门联合各乡镇人民政府组织开展了联合执法行动,集中清除收缴地笼和电鱼工具,严厉打击使用电鱼、毒鱼、炸鱼、地笼捕鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的违法行为,取得了明显成效。

履行刑事检察职责,严厉打击破坏渔业资源行为加强刑事立案监督。2019年,黟县农业农村水利局在开展的多次渔业资源专项整治活动中,抓获了多名非法电鱼当事人。黟县检察院获悉情况后,第一时间主动介入,引导行政机关调查取证,并建议其将其中一案依法移送黟县公安局作为刑事案件立案侦查。认真履行审查批捕起诉职能。为有力打击非法电、捕鱼等破坏生态环境资源犯罪,提升专业化办案水平,黟县检察院专门成立了“生态环境公益办案组”,由办案组检察官专门办理此类损害生态环境和资源保护的刑事案件。据统计,经检察机关、行政机关、公安机关通力合作,加大执法力度,黟县渔业资源犯罪刑事立案数2020年相较于2019年增长了百分之400%,现已移送起诉3件。在这样的高压态势下,破坏渔业资源的行为得到了一定程度的遏制。

履行民事公益诉讼和执行监督职责,着力保护社会公益和修复生态环境。黟县检察院在办理渔业资源类刑事案件时,注重发挥民事公益诉讼职能作用,对3件非法捕捞水产品案件在提起公诉时依法提起刑事附带民事公益诉讼。县法院审理后判决被告人不仅承担破坏渔业资源行为的刑事责任,还判令被告人依法承担渔业资源修复的民事责任,加大了对生态环境和渔业资源的保护。为扩大办案效果,黟县检察院建议县法院对该类案件以巡回法庭形式安排在案发地审理,以达到办理一案教育一片的目的。对判决生效执行,黟县检察院积极跟进监督。2020年6月,黟县检察院会同黟县法院、黟县农业农村水利局,在案发所在地碧阳镇丰溪河开展公益诉讼增殖放流、修复生态环境活动,共向河内投放鱼苗5万尾,而购买鱼苗的资金5260.5元就是涉案当事人缴纳的渔业资源修复费。此次活动邀请了县电视台同步直播,在全市范围内播放,取得了良好的宣传效果。

黟县检察院,通过刑事检察、行政公益诉讼、民事公益诉讼、民事执行监督等多项检察职能的综合发挥,加强了行政执法和刑事司法的相互衔接,构建了“源头预防、刑事惩戒、生态修复”的渔业资源保护合力,促进了黟县渔业资源保护长效机制的建立。

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